• 鄉村因路而興 “好路”“潛城”似錦
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    2022
    05/28
    09:09

    潛江新聞網訊(記者 曹以成)一條民生通途,承載殷殷期盼;一條蝶變坦途,延伸致富夢想。在擁有2004平方千米國土的潛江,近年圍繞高起點規劃、高質量建設、高標準管養、高水平運營等四個方面,加大對農村公路的投入,不斷厚植生態底色,繪制振興藍圖,邁出建設“四好農村路”升級版的鏗鏘步伐。

    以美為媒“建好路”

    綠意盡染阡陌,清水環繞通途。新時代的潛江農村公路不僅要建好,還要環境優美,路渠相宜、四季見綠、兩季看花。

    以“100%鄉鎮雙通道連通,100%行政村雙車道暢通”為目標,潛江不斷推進農村公路提檔升級,實現農村公路“深度覆蓋、互聯互通”。2018年以來累計投入8.3億元,新改建農村公路927公里,改造農村公路危橋86座,創建全省美麗農村路656公里。

    聚焦鄉村振興戰略實施,潛江將境內重要產業節點有機串聯,按照“綠化、美化、亮化、文化、標準化”的模式進行升級改造,著力打造增強區域聯系的交通軸、服務產業的發展軸、提升形象的景觀軸,形成產業帶動效果顯著、交通服務功能齊全、路域環境感官舒適的鄉村振興循環示范路網。截至目前,已投入3.3億元完成50公里北部鄉村振興示范循環路網打造,同步實施立面改造、路域環境綜合整治,全線增綠添彩換顏,實現筑路亦布景,人車景中行。

    2020年,湖北省部署公路橋梁“三年消?!毙袆?,潛江牢牢把握試點機遇,緊盯“三年計劃、一年完成”的目標任務,制定出臺相關實施方案,在建設管理、技術創新、信息化養護及人才培養等方面大膽實踐、先行先試。創新采用“EPC+養護”模式,將項目設計、施工總承包以及5年養護期進行捆綁招標、實施,有效緩解了地方財政配套壓力。當前,全市139座危橋全部改造完工,在全省率先實現公路危橋清零。

    3724公里路八方匯通,以干線公路為骨架、縣鄉公路為動脈、通村公路為紐帶,并與國省干線公路及城市道路有效連接的農村公路網逐步形成,“市有大循環,鎮有小循環,村有微循環”的美麗公路路網格局進一步彰顯。

    2019年和2020年,潛江連續兩年獲省政府“四好農村路”督查激勵。后湖管理區、高石碑鎮、運糧湖管理區、熊口管理區等4個鄉鎮獲評全省“四好農村路”示范鄉鎮。

    政府主導“管好路”

    頭雁領航,引得雁陣齊飛。為強化農村公路管養“硬支撐”,潛江制定出臺多項相關文件,成立由市長掛帥的工作領導小組,建立市、鎮、村三級路長責任體系,發展市、鎮、村三級路長430人。

    “我們將農村公路養護管理工作全面納入政府年度考核,同時加大財政投入,按不低于‘1530’(即每年每公里縣道10000元、鄉道5000元、村道3000元)標準配套農村公路養護資金,并與省級財政補助調整同步?!笔薪煌ㄟ\輸局主要負責人介紹。

    在農村公路管理法則中,潛江從不被經驗束縛。全面納入年度考核、加強財政投入、調整組建交通運輸綜合執法支隊……形式多樣的工作方法都是潛江交通革故鼎新、銳意進取的“新作為”。

    先行先試“護好路”

    破解護路瓶頸,“潛江經驗”持續升級。448個網格作業面,220名公益“護路員”,將“縱向到底、橫向到邊、不漏一村”做到極致。

    目前,潛江每個鄉鎮都配備了鎮級農村公路監管員和村級護路員,負責鄉村道的日常巡查和保養,所有農村公路養護情況接受社會監督,年底由專業評估機構進行績效考核,作為農村公路養護配套資金撥付的重要依據。同時,潛江將農村公路日常養護與農村人居環境整治、清潔村莊等活動緊密結合,同安排、同拉練、同考核,并組織交通、應急、公安、農業農村等部門共同開展農村公路安全防護、超限治理、綠化提升等巡檢巡查,著力打造“暢安舒美”的農村公路通行環境。

    信息引領,智慧賦能。潛江綜合運用5G、GIS、北斗定位等新技術,開展農村公路基礎數據普查、路況評定和資產采集,準確掌握公路、橋梁現狀和管養情況,建立農村公路大數據庫及公路附屬設施電子檔案。斥資500萬元,在全省率先開發農村公路管理服務信息化平臺,實現全市農村公路“一圖一庫一平臺”全數字化管理。路網系統一覽無余、路長巡查一鍵啟動、巡路軌跡隨時可查、路政執法即時受理;同時,全面推廣農村公路管養手機APP,實時上傳管養過程,有效解決路面病害發現不及時、解決不到位、處置不落實、反饋不實時等問題,管養時效性大幅躍升。

    2020年,我市被列為全國農村公路管理養護體制改革試點。2020年、2021年連續兩年獲評全省農村公路路況水平前十。

    城鄉一體“運營好”

    緊盯“在全省率先實現公交全域化”目標任務,潛江大力推進城鄉公交一體化改造。截至目前,累計投入資金5.63億元,收購農村道路客運車381輛,購置純電動公交車444輛,新建充電站14座、充電樁320個,新開通城鄉公交線路20條,孵化市、鎮、村三級公交網絡,實現城鄉公交全域覆蓋。公交車開到田間地頭,鄉村對接城市,優質資源共享,城鄉居民享受均等服務。

    “我市公交線路改造完成后,車輛準點性、舒適性、安全性、環保性顯著提升,日均發車班次同比增加1.8倍以上,全程票價同比降低40%以上,廣大人民群眾的獲得感、幸福感進一步增強?!笔锌瓦\站工作人員介紹道。

    此外,潛江大力推進“交郵合作、交商融合、客貨融合、電商物流融合、共同配送”等農村物流融合發展新模式。依托暢達的農村公路循環路網,在全市各鄉鎮布局村級網點360家,鎮級服務網點15家,建成1個市級電商運營中心,架通“進城、下鄉”雙車道,躍動農村物流“脈搏”。鄉鎮超市供應體系完善,快遞物流配送網絡全面覆蓋,農村物流專線“門到門、點到點”服務,極大方便了農村居民的生產生活。

    路產融合,譜寫鄉村振興新篇章

    一路風景,兩岸繁華?!肮?特色產業”“公路+鄉村旅游”“公路+景區”將“四好農村路”延伸至生態發展、文明提升、產業興旺、鄉村振興“神經末梢”。潛江90萬畝小龍蝦憑借暢達便捷的農村公路網,沖上高速,跨過江河,走向世界;返灣湖濕地景觀走廊、高石碑騎游觀光道、熊口小龍蝦經濟帶、龍灣章華臺遺址旅游帶等特色旅游品牌構建出交旅融合發展新格局。

    同時,潛江整合交通、扶貧項目資金,共投入1.5億元,累計完成通達51個貧困村、共計355公里產業扶貧路及14座交通扶貧橋建設。通過改善貧困村交通基礎設施條件,帶動近2萬名貧困戶從事小龍蝦產業,實現了脫貧致富,并吸引5000多人回鄉創業。路產融合的城鄉發展模式不斷釋放出良好的經濟、社會、生態等效應,迎接鄉村振興朝陽。

    漫漫大道不負趕路人,悠悠江河眷顧奮楫者。市交通運輸局相關負責人表示,下一步,將咬定“四好”不放松,大力建設外通內聯、銜接順暢的農村公路網絡體系,著力完善長效穩定、保障有力的農村公路管養體系,全力構建城鄉融合、便捷高效的農村運輸服務體系,進一步打通城鄉雙向流通堵點、斷點,優化農村客運、物流服務,全面提升城鄉服務均等化水平,續寫“示范”新華章。

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